长沙市望城区学雷锋鼓励保护暂行办法

2018-03-06来源: 望城区
打印

第一章  总   则

第一条  为弘扬社会正能量,树立社会正气,鼓励学雷锋行为,保障学雷锋人员的合法权益,强化学雷锋人员的保护,根据有关法律、法规,结合本区实际,制定本办法。

第二条  本办法中所称学雷锋,是指自觉践行社会主义核心价值观,坚持做好人好事,弘扬社会正能量的行为总称。

第三条  公民在本区行政区域内学雷锋,鼓励保护适用本办法。

本区户籍居民在本区行政区域外被确认为学雷锋的,鼓励保护适用本办法。

第四条  学雷锋人员的权益保护,应当客观、公正、及时,遵循精神奖励为主,政府主导与社会参与相结合、抚恤优待与社会保障相结合的原则。

第五条  区精神文明建设指导机构负责本办法的实施。

区精神文明建设工作机构负责学雷锋鼓励保护的日常工作,会同区社会治安综合治理工作机构等有关部门健全对学雷锋人员的长期跟踪服务、慰问和权益保障制度,协调、督促有关部门和单位落实各项待遇。

第六条  区公安、教育、民政、财政、人社、住建、住保、卫计、司法、残联、食药工商质监、税务等部门和街镇应当按照职责分工,积极配合做好学雷锋鼓励保护工作。

第七条  区宣传部门应当充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的教育引导、宣传发动作用,及时宣传和客观报道学雷锋先进事迹,倡导学雷锋行为,发布相关公益性广告。

第二章  鼓励和保护

第八条  全社会应当支持学雷锋行为,尊重和保护学雷锋人员。党和国家机关、企事业单位、基层自治组织、社会组织和公民应当积极参与学雷锋。中共党员、党和国家工作人员、驻区部队官兵、窗口服务行业工作人员、公众人物应当在学雷锋中发挥表率作用。

第九条  鼓励有完全民事行为能力的公民采取正当、有效方式见义勇为,并保护自身安全。

第十条  鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用学雷锋先进人员。鼓励用人单位优先将学雷锋先进人员当年度工作评定为优秀等次。

事业单位招聘、政府雇员招聘应将学雷锋情况纳入考察内容,同等条件下优先录用。

第十一条  鼓励各级党组织注重培养、发展学雷锋先进人员为入党积极分子、中共党员;鼓励各级组织优先推选学雷锋先进人员为党代表、人大代表和政协委员。

第十二条  区医疗机构对在学雷锋中负伤人员的急救治疗,实行首诊负责制,应当按照先救治、后收费的原则组织救治,不得拒绝、推诿或者拖延。

第十三条  学雷锋人员因学雷锋死亡,被依法评定为烈士的,其家属按照《烈士褒扬条例》享受相关待遇。不符合烈士评定条件,属于因公牺牲情形的,按照《军人抚恤优待条例》有关规定予以抚恤;属于视同工伤情形的,享受一次性工亡补助金以及相当于本人40个月工资的遗属特别补助金,其中一次性工亡补助金由工伤保险基金按有关规定支付,遗属特别补助金由区财政安排,民政部门发放。不属于上述情形的,按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资标准发放一次性补助金,有工作单位的由所在单位落实待遇;无工作单位的由区财政安排,民政部门发放。

第十四条  学雷锋人员因学雷锋致残,凡符合享受工伤保险待遇条件的,依据《工伤保险条例》落实相应待遇;不符合享受工伤保险待遇条件的,按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定,由区民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。

第十五条  学雷锋人员因学雷锋负伤,其抢救、治疗期间一般应当视为正常出勤,用人单位原则上不得因此扣减其工资、奖金及其他福利待遇。

学雷锋人员因学雷锋致残不能适应原工作岗位,用人单位应当根据实际情况调整其工作岗位,非因法定事由,不得因此终止劳动合同或者辞退。

第十六条  学雷锋人员及其亲属人身、财产安全受到威胁的,公安机关应当及时采取有效措施予以保护,依法追究相关人员法律责任。

学雷锋人员及其近亲属因学雷锋遭受人身损害或者财产损失申请法律援助的,法律援助机构应当依法提供法律援助。

第十七条  受益人拒绝提供、不如实提供学雷锋证明材料,或者否认、捏造事实,诬告讹诈陷害学雷锋人员的,公安机关应当予以训诫或者责令公开赔礼道歉,情节严重的,依法追究其法律责任。

第三章  评定和表彰

第十八条  区精神文明建设指导机构负责对学雷锋先进人员进行评定表彰。对事迹特别突出的,区精神文明建设指导机构及时予以表彰发布,授予“学雷锋标兵”荣誉称号;对事迹突出的,每五年进行一次评选表彰,授予“雷锋之星”荣誉称号;对事迹先进的,每年进行评选表彰,授予“学雷锋先进个人”荣誉称号。

“雷锋之星”“学雷锋先进个人”的评定条件、程序和组织实施,由区精神文明建设指导机构另行发文确定,在3月5日“学雷锋活动日”进行表彰。

第十九条  “学雷锋标兵”的评定

(一)任何单位和个人可以向区精神文明建设工作机构举荐、申报“学雷锋标兵”;

(二)符合本办法规定,有下列行为之一的人员,可以评定为“学雷锋标兵”:

1.在法定职责、法定义务及约定义务之外,为保护国家利益、集体利益或者他人人身、财产安全,挺身而出,同违法犯罪行为作斗争或者实施抢险、救灾、救人,被区社会治安综合治理工作机构确认的见义勇为人员;

2.在法定职责、法定义务及约定义务之外,长期主动热心无私帮助他人,事迹特别突出、社会公认度较高的助人为乐人员;

3.长期自愿、无偿向社会或者他人提供公益服务,事迹特别突出、社会公认度较高的志愿服务人员。

(三)举荐、申报“学雷锋标兵”需提交下列材料:

1.举荐或者申报书面材料;

2.举荐人或者申报人的身份证明;

3.现场处置部门、受益人或者知情人提供的相关证明;

4.其他可以证明事实的材料。

(四)区精神文明建设工作机构收到举荐、申报材料后,应当会同区社会治安综合治理工作机构等有关部门及时进行审查,及时组织调查、核实,有关单位和个人应当予以配合。

(五)区精神文明建设工作机构依据评审意见,提出“学雷锋标兵”建议名单,经公示无异议后,报区精神文明建设指导机构审批。

(六)区精神文明建设指导机构对“学雷锋标兵”予以通报嘉奖,并授予荣誉称号。

第四章  优   抚

第二十条  “学雷锋标兵”因学雷锋负伤、致残、死亡的,其医疗、交通、护理、误工、伤残、丧葬等相关费用,由加害人、责任人依法承担赔偿责任。没有加害人、责任人,不能确定加害人、责任人,加害人、责任人逃逸或者无力赔偿,且负伤、致残、死亡的学雷锋人员符合社会保险法律、法规规定的支出情形的,按照规定从社会保险基金中支付。采用以上办法仍未解决的费用,由区财政(或区见义勇为专项资金)支付。

第二十一条  对“学雷锋标兵”或其子女,区教育部门在同等条件下,应当优先安排助学金、奖学金。对家庭经济困难无力承担相关费用的,应当根据有关规定优先给予减免和资助。

第二十二条  区人力资源和社会保障部门应当将“学雷锋标兵”的就业纳入政府公共就业服务范围,符合公益性岗位援助条件的予以优先安排,对在学雷锋中伤亡或致残丧失劳动力的家庭主动提供政策咨询、就业指导、就业信息等服务,免费提供就业培训,力争至少有一名具备劳动能力的家庭成员实现就业。

第二十三条  区民政部门应当对符合最低生活保障救助、专项救助和临时救助条件的“学雷锋标兵”家庭按照国家有关规定及时给予救助;在申请最低生活保障待遇时,其因学雷锋获得的奖金、抚恤金、补助金不计入家庭收入。对在学雷锋中负伤造成长期医疗费用负担较重或其配偶、子女、父母有重大疾病的,应当优先将其纳入社会救助范围,区医疗机构和康复机构应当按照民政部门优抚和社会救助对象医疗保障的相关规定,减免相关医疗和康复费用,相关费用由区财政据实予以保障。

第二十四条  区住房保障和住建部门应当按照相关规定帮助符合条件的“学雷锋标兵”家庭解决住房困难,优先将其纳入城镇住房保障范围并享受优惠政策;符合农村危房改造条件的,应当优先安排。

第二十五条  区公安、食药工商质监、税务、卫计等部门应当为申请从事个体经营活动的“学雷锋标兵”优先办理证照,减免有关费用。

第二十六条  区人民政府对“学雷锋标兵”终身赠送志愿者公益保险。

第五章  附   则

第二十七条  违反本办法规定,弄虚作假、骗取学雷锋鼓励保护的,由原确认机构核实后,撤销其荣誉称号,追缴奖金、抚恤金和其他相关费用,取消相应待遇;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条  学雷锋人员违反国家法律、法规或者受党纪、政纪处分,由原确认机构撤销其荣誉称号,取消相应待遇。

第二十九条  违反本办法规定,相关单位和工作人员在学雷锋鼓励保护工作中,玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由区纪委(监委)予以严肃追责;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第三十条  本办法自2018年3月5日起施行。


相关文档:
扫一扫在手机打开当前页