• 索 引 号:000014349/
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  • 发文日期:2012-02-24
  • 名    称:长沙市望城区人民政府办公室关于印发《长沙市望城区价格调节基金征收管理实施办法》的通知
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

长沙市望城区人民政府办公室关于印发《长沙市望城区价格调节基金征收管理实施办法》的通知

WCDR-2012-01001

 

 望政办发〔201115

 

长沙市望城区人民政府办公室

关于印发《长沙市望城区价格调节基金征收管理实施办法》的通知

 

各乡镇人民政府,区直机关各单位,中央、省、市驻区各单位,各相关企事业单位:

   《长沙市望城区价格调节基金征收管理实施办法》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                        二一二年二月二十二日

  长沙市望城区价格调节基金征收管理

  实 施 办 法

  第一章 总  

  第一条 为规范我区价格调节基金的征收、使用和管理,充分发挥价格合理配置资源的作用,运用经济手段调控市场,保持市场价格总水平的基本稳定,依照《中华人民共和国价格法》、《湖南省人民政府关于印发<湖南省价格调节基金管理办法>的通知》(湘政发〔201136号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省价格调节基金管理实施细则>的通知》(湘政办发[2011]83号)等文件精神,结合我区实际,制定本实施办法。 

  第二条 本办法适用于我区行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。

  第二章 征  

  第三条 价格调节基金的征收范围、标准和征收机构:

  (一)对纳入地方一般预算收入的行政事业性收费征收的价格调节基金,由区财政局非税收入管理局按实际收入额的3%负责计提,通过非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户划缴国库。

  (二)对实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目,经批准采取特殊价格政策产生的收入,由区物价局按50-70%计征,每季度征收一次。

  (三)对从事旅店业,饮食业,娱乐业,通信业(指营业税“邮电通信业”税目中的“电信”),生产酒类、化妆品,经营烟叶产品,销售卷烟等行业的各类企业和个体工商户,按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税三税的%计征,由区地税局负责代征(月实际缴纳“三税”不足3000元的免征)。

  (四)对建设工程在报建环节收取,收费标准按建筑面积每平方米元(收费对象包括新建、改建、扩建房屋的单位);对省、市重点项目以外的电力、自来水、园林绿化、土石方等项目按核定项目工程造价额的0.5%收取,均由区非税局征收。

  (五)对自来水公司按销售量每吨0.03元标准在价内由区物价局征收。

  (六)对燃气公司按实际销售量每立方米0.03元由区物价局征收。

  (七)对旅游景点门票按核定票价文件中规定的标准由区物价局征收。

  (八)对批发、零售企业销售的汽油、柴油,按照汽油、柴油实际销售量每升0.02元计征,除中石油、中石化公司的由省物价局征收外,其他由区物价局征收。

  第四条 价格调节基金缴纳义务人应当在规定的时间内申报应缴数额,并如实报送价格调节基金征收申报表、销售(经营)情况明细表以及要求报送的其他有关材料。价格调节基金缴纳义务人逾期不申报或不按要求提交申报材料的,区物价局和区地税局可根据有关财税资料核算应缴数额。

  价格调节基金缴纳义务人应当严格按照规定按时足额缴纳价格调节基金。属于区地税局代征的项目,缴纳义务人未按规定申报缴纳或未足额缴纳的,区地税局应将有关情况定期通报区物价局。

  第五条 区物价局和区地税局对价格调节基金缴纳义务人的申报材料进行审核后,应当及时汇总,编制《价格调节基金应缴数额明细表》,建立征收台账。属于区物价局征收的,由区物价局开具非税收入票据,属于区地税局代征的,一律使用税收票证随税计征,区地税局应对价格调节基金征管资料随同税收资料一并保存。

  第六条 依照法律、行政法规规定或经法定的审批机关批准减征、免征增值税、消费税、营业税的,同时减缴、免缴价格调节基金。

  第七条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的,可以申请减缴、免缴或缓缴价格调节基金,并按照《湖南省非税收入管理条例》的规定,由缴纳义务人向区物价局提出书面申请,区物价局提出初审意见,按规定的程序和权限审批。

  (一)因遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件造成重大经济损失的;

  (二)因其他不可抗力因素造成重大经济损失的;

  (三)省、市、区人民政府规定的其他情形。

  第八条 申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的,价格调节基金缴纳义务人应当提交下列材料:

  (一)《湖南省非税收入缓减免审批表》主要内容包括申请单位名称、理由、数额和起止时间等;

  (二)财务会计报表、生产经营数据等材料;

  (三)申请单位法人登记证书或者营业执照复印件等资质证明;

  (四)申请单位行政主管部门和区地税局的意见及有关部门出具的证明;

  (五)区物价局要求提供的其他材料。

  价格调节基金缴纳义务人报送的材料应真实、准确、齐全。

  第九条 区物价局应当对价格调节基金缴纳数额进行定期核查,于次年月底前完成上年全年价格调节基金实缴数额的核查,汇算清缴,多退少补。

  第三章 使  

  第十条 价格调节基金应建立滚存使用机制,在确保基金当年征收额有积累的前提下,有重点、有计划地投放使用。主要用于以下情形:

  (一)对因基本生活必需品价格大幅上涨或政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴(省所占价格调节基金比例不低于80%); 

  (二)对价格监测,信息采集、分析、预测并向消费者、经营者、生产者发布信息进行补助,对规范价格行为和市场秩序进行补助;

  (三)政府规定的其他调控价格的相关工作。

  第十一条 价格调节基金的使用方案由区价格调节基金征收管理办公室提出,报区人民政府批准后执行。

  第十二条 凡运用价格调节基金补贴,扶持生产经营的商品,应主要供应当地市场,其价格应报区物价局核定,一般应低于市场价格的5%-10%

  第四章 管理、监督、检查

  第十三条 为建立健全科学的政府价格调节基金长效联合机制,确保价格调节基金征收、使用、管理工作规范运行,区人民政府成立区价格调节基金征管领导小组,由区委常委、常务副区长任组长,区政府办联系副主任任副组长,区物价局、地税局、财政局、监察局为领导小组成员单位,办公室设在区物价局,物价局局长任办公室主任。

  第十四条 价格调节基金按照《湖南省非税收入管理条例》的要求,实行“收支两条线”管理,收入缴入国库,纳入本级预算管理。

  第十五条 价格调节基金的征管费用,按征收额的5%,由区财政局在预算中予以安排,用于价格调节基金征管、培训、宣传、奖励等方面的必要支出。

  第十六条 区财政局、区物价局应当加强对价格调节基金收支管理情况的监督和管理。区审计局、区监察局负责对价格调节基金的征集、解缴、入库、拨付等使用情况定期进行审计监督,审计结果要及时向社会公示。 区物价局、区财政局、区地税局应向社会公布举报投诉办法、投诉电话和通讯地址。

  第十七条 价格调节基金的缴纳义务人、使用单位等应如实提供相关情况和资料,不得拒绝提供或者虚报、瞒报、谎报。

  第十八条 价格调节基金缴纳义务人违反本办法第四条规定的,由区物价局或区地税局责令限期缴纳。

  第十九条 价格调节基金缴纳义务人、使用单位等违反本办法规定的,依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《湖南省价格监督管理条例》和其他有关法律、法规的规定应当处罚的,从其规定;情节严重构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

  第五章    

  第二十条 如国家政策发生重大调整,按调整后的收费政策执行。

  第二十一条 本实施办法自公布之日起执行,原价格调节基金征收管理规定与本实施办法不符的,一律以本实施办法为准。


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