• 索 引 号:000014349/
  • 所属机构:
  • 公开责任部门:
  • 发文日期:2013-09-25
  • 名    称:长沙市望城区安全生产行政处罚裁量权基准
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

长沙市望城区安全生产行政处罚裁量权基准

  WCDR-2013-24001 

    

    

                 望安监发[2013]42 

    

  关于印发《长沙市望城区安全生产行政处罚 

  裁量权基准》的通知 

    

    

  各乡镇安监站,局机关各科室: 

  《长沙市望城区安全生产行政处罚裁量权基准》已经望城区法制办审核通过,现印发给你们,请认真遵照执行。 

    

    

    

  二○一三年九月二十五日 

    

    

    

    

    

  第一章           综合类 

  第一节《中华人民共和国安全生产法》行政处罚裁量权基准 

  一、《中华人民共和国安全生产法》第七十九条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十九条:“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明尚不够刑事处罚,没有违法所得的。 

  处罚基准:对机构处5000元的罚款,撤销其相应资格对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处5000元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明尚不够刑事处罚,违法所得不足5000元的。 

  处罚基准:没收违法所得,对机构并处5000元以上2万元以下的罚款,撤销其相应资格对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处5000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明尚不够刑事处罚,违法所得5000元以上5万元以下的。 

  处罚基准:没收违法所得,对机构并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,撤销其相应资格对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处1万元以上2万元以下的罚款; 

  (四)违法行为的表现情形:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明尚不够刑事处罚,违法所得5万元以上10万元以下的。 

  处罚基准:没收违法所得,对机构并处违法所得三倍以上四倍以下的罚款,撤销其相应资格对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处2万元以上3万元以下的罚款; 

  (五)违法行为的表现情形:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明尚不够刑事处罚,违法所得10万元以上的。 

  处罚基准:没收违法所得,对机构并处违法所得四倍以上五倍以下的罚款撤销其相应资格;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处4万元以上5万元以下的罚款。 

  二、《中华人民共和国安全生产法》第八十条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条:“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生一般生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上5万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生较大生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处5万元以上10万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生重大生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处10万元以上15万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生特别重大生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处15万元以上20万元以下的罚款。 

  三、《中华人民共和国安全生产法》第八十一条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十一条:“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生一般生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处2万元以上5万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生较大生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处5万元以上10万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生重大生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处10万元以上15万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生特别重大生产安全事故的。 

  处罚基准:对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者处15万元以上20万元以下的罚款。 

  四、《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十二条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位,其从业人员在三百人以下,未配备专职或者兼职安全生产管理人员,或者未委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位,其从业人员在三百人以上,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以上1万元以下的罚款; 

  (三)违法行为的表现情形:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,未按规定设立机构或者配备专职安全管理人员的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  五、《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十二条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:……(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的安全生产管理人员有一人未按照规定考核合格擅自上岗作业的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的安全生产管理人员有二人未按照规定考核合格擅自上岗作业的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的安全生产管理人员有三人以上或者主要负责人未按照规定考核合格擅自上岗作业的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  六、《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(三)项之一的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十二条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:……(三)未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训;……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位有三名以下从业人员未按照本法第二十一条、第二十二条规定进行安全生产教育和培训的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位有三名以上五名以下从业人员未按照本法第二十一条、第二十二条规定进行安全生产教育和培训的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位有五名以上从业人员未按照本法第二十一条、第二十二条规定进行安全生产教育和培训的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  七、《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(三)项之二的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十二条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以 

  下的罚款:……(三)未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生 

  产事项的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位没有向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位提供虚假情况,不如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以上1万元以下的罚款; 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位隐瞒情况,不如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  八、《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十二条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:……(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位有一名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位有二名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位有三名以上特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  九、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计未按照规定报有关部门审查同意,建设项目投资额1000万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计未按照规定报有关部门审查同意,建设项目投资额1000万元以上的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并2万元以上3万元以下的罚款; 

  (三)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计,建设项目投资额1000万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并3万元以上4万元以下的罚款; 

  (四)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计,建设项目投资额1000万元以上的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并4万元以上5万元以下的罚款。 

  十、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工,项目投资额500万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工,项目投资额500万元以上1000万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工,项目投资额1000万元以上的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并3万元以上5万元以下的罚款。 

  十一、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格,项目投资额500万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格,项目投资额500万元以上1000万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格,项目投资额1000万元以上的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并3万元以上5万元以下的罚款。 

  十二、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上有一处安全警示标志设置不明显的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上有二处安全警示标志设置不明显的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上有三处以上安全警示标志设置不明显的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:生产经营单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设置安全警示标志的 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。 

  十三、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(五)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位有一台(套)安全设备安装不符合国家标准或者行业标准的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位有二台(套)安全设备安装不符合国家标准或者行业标准的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位有三台(套)以上安全设备安装不符合国家标准或者行业标准的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。 

  十四、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(六)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养的 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位未对安全设备进行定期检测 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位对安全设备既未进行经常性维护、保养,又未进行定期检测 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。 

  十五、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(七)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位有一名从业人员未配备符合标准的劳动防护用品 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位有二名以上五名以下从业人员未配备符合标准的劳动防护用品 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处5000以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位有五名以上十名以下从业人员未配备符合标准的劳动防护用品 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:生产经营单位有十名以上从业人员未配备符合标准的劳动防护用品 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。 

  十六、《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(九)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十三条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位使用一台(套) 国家明令淘汰、禁止使用的设备或者一种工艺的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位使用二台(套) 国家明令淘汰、禁止使用的设备或者二种工艺的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位使用三台(套)以上 国家明令淘汰、禁止使用的设备或者三种以上工艺的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。 

  十七、《中华人民共和国安全生产法》第八十四条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十四条:“未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,没有违法所得的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,违法所得5万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并处3万元以上5万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,违法所得5万元以上10万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,违法所得10万元以上40万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,违法所得40万元以上70万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,违法所得70万元以上100万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并处违法所得三倍以上四倍以下的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品,违法所得100万元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,并处违法所得四倍以上五倍以下的罚款。 

  关闭的处罚由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。 

  十八、《中华人民共和国安全生产法》第八十五条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十五条规定“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品,建立的专门安全管理制度内容不健全,或者采取的安全措施不可靠的。 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以上5万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度,或者未采取安全措施 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。  

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品,不接受安监部门依法实施的监督管理的。 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。 

  十九、《中华人民共和国安全生产法》第八十五条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十五条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位有一处重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以上3万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位有二处重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。  

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位有三处以上重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。 

  二十、《中华人民共和国安全生产法》第八十五条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十五条:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位有一处爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场管理的。 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以上3万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位有二处爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场管理 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处3万元以上5万元以下的罚款。  

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位有三处以上爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场管理的。 

  处罚基准责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。 

  二十一、《中华人民共和国安全生产法》第八十六条第一款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十六条第一款:“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,没有违法所得的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,违法所得不足3万元的。 

  处罚基准:责令限期改正,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,违法所得3万元以上5万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,没收违法所得,并处3万元以上5万元以下的罚款; 

  (四)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,违法所得5万元以上10万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,违法所得10万元以上30万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,违法所得30万元以上50万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得三倍以上四倍以下的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,违法所得50万元以上的。 

  处罚基准:责令限期改正,没收违法所得,并处违法所得四倍以上五倍以下的罚款。 

  二十二、《中华人民共和国安全生产法》第八十九条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十九条:“生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位与从业人员订立协议,减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的。 

  处罚基准:对主要负责人、个人经营投资人处2万元以上5万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位与从业人员订立协议,免除其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的。 

  处罚基准:对主要负责人、个人经营投资人处5万元以上10万元以下的罚款。 

    

    

  第二节 《安全生产许可证条例》行政处罚裁量权基准 

  一、《安全生产许可证条例》第十九条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第十九条:“违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产,违法所得不足10万元的。 

  处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产,违法所得10万元以上50万元以下的。 

  处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产,违法所得50万元以上100万元以下的。 

  处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并处30万元以上40万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产,违法所得100万元以上的。 

  处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并处40万元以上50万元以下的罚款。 

  二、《安全生产许可证条例》第二十条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十条:“违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产违法所得不足10万元的。 

  处罚基准:责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上7万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产违法所得10万元以上50万元以下的。 

  处罚基准:责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处7万元以上9万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产违法所得50万元以上的。 

  处罚基准:责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处9万元以上10万元以下的罚款。 

  三、《安全生产许可证条例》第二十一条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十一条:“违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10 万元以上50 万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:违反本条例规定,转让安全生产许可证,违法所得不足10万元的。 

  处罚基准:吊销安全生产许可证,没收违法所得,并10万元以上20万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:违反本条例规定,转让安全生产许可证,违法所得10万元以上20万元以下的。 

  处罚基准:吊销安全生产许可证,没收违法所得,并20万元以上30万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:违反本条例规定,转让安全生产许可证,违法所得20万元以上的。 

  处罚基准:吊销安全生产许可证,没收违法所得,并处30万元以上50万元以下的罚款。 

    

    

  第三节 《生产安全事故报告和调查处理条例》行政处罚裁量权基准 

  一、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条:“事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不立即组织事故抢救的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  违法行为的表现情形:事故发生单位主要负责人不立即组织事故抢救的。 

  处罚基准:处上一年年收入60%80%的罚款。 

  二、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条:“事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)迟报或者漏报事故的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的。 

  处罚基准:处上一年年收入40%50%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的。 

  处罚基准:处上一年年收入50%60%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大以上事故,事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的。 

  处罚基准:处上一年年收入60%80%的罚款。 

  三、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条:“事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)在事故调查处理期间擅离职守的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的。 

  处罚基准:处上一年年收入40%50%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的。 

  处罚基准:处上一年年收入50%60%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大以上事故,事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的。 

  处罚基准:处上一年年收入60%80%的罚款。 

  四、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条:“事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)谎报或者瞒报事故的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处100万元以上130万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%70%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处130万元以上150万元以下的罚款;对主要负责人、 

  直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%70%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处150万元以上180万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%70%的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处180万元以上200万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%70%的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处200万元以上230万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处230万元以上250万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处250万元以上280万元以下的罚款;对主要负责人、 

  直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (八)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员谎 

  报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处280万元以上300万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (九)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处300万元以上350万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (十)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处350万元以上400万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (十一)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处400万元以上450万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (十二)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣, 

  情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处450万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  五、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条:“事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;(二)伪造或者故意破坏事故现场的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处100万元以上130万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处130万元以上150万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处150万元以上180万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处180万元以上200万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处200万元以上230万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处230万元以上250万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处250万元以上280万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (八)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处280万元以上300万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (九)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员伪造或 

  者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处300万元以上350万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (十)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣, 

  情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处350万元以上400万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (十一)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处400万元以上450万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (十二)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员 

  伪造或者故意破坏事故现场,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处450万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  六、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条:“事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处100万元以上150万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处150万元以上200万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处200万元以上250万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员转 

  移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,没有贻误事故抢救的。 

  处罚基准:对事故发生单位处250万元以上300万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员转移、 

  隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处300万元以上350万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处350万元以上400万元以下的罚款;对主要负责人、 

  直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处400万元以上450万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (八)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处450万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  七、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条:“事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处100万元以上150万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处150万元以上200万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处200万元以上250万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处250万元以上300万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处300万元以上350万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处350万元以上400万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处400万元以上450万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (八)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处450万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  八、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条:“事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处100万元以上150万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处150万元以上200万元以下的罚款;对主要负责人、 

  直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处200万元以上250万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查的。 

  处罚基准:对事故发生单位处250万元以上300万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (五)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处300万元以上350万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处350万元以上400万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:发生重大事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处400万元以上450万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  (八)违法行为的表现情形:发生特别重大事故,事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证,影响事故调查,手段恶劣,情节严重的。 

  处罚基准:对事故发生单位处450万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  九、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条:“事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)事故发生后逃匿的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发生一般事故,事故发生单位的有关人员事故发生后逃匿的。 

  处罚基准:对有关人员处上一年年收入70%80%的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发生较大事故,事故发生单位的有关人员事故发生后逃匿的。 

  处罚基准:对有关人员处上一年年收入80%90%的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发生重大以上事故,事故发生单位的有关人员事故 

  发生后逃匿的。 

  处罚基准:对有关人员处上一年年收入90%100%的罚款。 

  十、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:事故发生单位对一般事故发生负有责任,造成死亡1人,或者3人以上5人以下重伤的(包括急性工业中毒),或者经济损失300万元以上600万元以下的。 

  处罚基准:对事故发生单位处10万元以上15万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:事故发生单位对一般事故发生负有责任,造成死亡2人,或者5人以上10人以下重伤的(包括急性工业中毒),或者经济损失600万元以上1000万元以下的。 

  处罚基准:对事故发生单位处15万元以上20万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成3人死亡,或者10人以上16人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上1700万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处20万元以上23万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成4人死亡,或者16人以上24人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1700万元以上2500万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处23万元以上26万元以下的罚款; 

  (五)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成5 

  死亡,或者25人以上30人以下重伤(包括急性工业中毒),或者2500万元以上3000 

  万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处26万元以上30万元以下的罚款。 

  (六)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成6人死亡,或者30人以上35人以下重伤(包括急性工业中毒),或者3000万元以上3500万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处30万元以上35万元以下的罚款。 

  (七)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成7人死亡,或者35人以上40人以下重伤(包括急性工业中毒),或者3500万元以上4000万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处35万元以上40万元以下的罚款。 

  (八)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成8人死亡,或者40人以上45人以下重伤(包括急性工业中毒),或者4000万元以上4500万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处40万元以上45万元以下的罚款。 

  (九)违法行为的表现情形:事故发生单位对较大事故发生负有责任,造成9人死亡,或者45人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者4500万元以上5000万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处45万元以上50万元以下的罚款。 

  (十)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成10人死亡,或者50人以上54人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上5400万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处50万元以上60万元以下的罚款。 

      (十一)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成11人死亡,或者54人以上58人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5400万元以上 

  5800万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处60万元以上70万元以下的罚款。 

  (十二)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成12人死亡,或者58人以上62人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5800万元以上6200万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处70万元以上80万元以下的罚款。 

  (十三)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成13人死亡,或者62人以上66人以下重伤(包括急性工业中毒),或者6200万元以上6 

  600万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处80万元以上90万元以下的罚款。 

  (十四)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成14人死亡,或者66人以上70人以下重伤(包括急性工业中毒),或者6600万元以上7000万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处90万元以上100万元以下的罚款。 

  (十五)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重伤(包括急性工业中毒),或者7000万元以上7600万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处100万元以上120万元以下的罚款。 

  (十六)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重伤(包括急性工业中毒),或者7600万元以上8200万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处120万元以上140万元以下的罚款。 

  (十七)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重伤(包括急性工业中毒),或者8 

  200万元以上8800万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处140万元以上160万元以下的罚款。 

  (十八)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成24 

  人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重伤(包括急性工业中毒),或者8800万元以上9400万元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处160万元以上180万元以下的罚款。 

  (十九)违法行为的表现情形:事故发生单位对重大事故发生负有责任,造成27 

  人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者9400万元以上1亿元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处180万元以上200万元以下的罚款。 

  (二十)违法行为的表现情形:事故发生单位对特别重大事故发生负有责任,造成30人以上35人以下死亡的,或者100人以上120人以下重伤,或者造成1亿元以上2亿元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处200万元以上300万元以下的罚款。 

  (二十一)违法行为的表现情形:事故发生单位对特别重大事故发生负有责任,造成35人以上40人以下死亡的,或者120人以上150人以下重伤,或者造成2亿元以上3亿元以下直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处300万元以上400万元以下的罚款。 

  (二十二)违法行为的表现情形:事故发生单位对特别重大事故发生负有责任,造成40人以上死亡的,或者150人以上重伤,或者造成3亿元以上直接经济损失的。 

  处罚基准:对事故发生单位处400万元以上500万元以下的罚款。 

  十一、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条:“事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生一般事故的 

  处罚基准:处上一年年收入30%的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生较大事故的 

  处罚基准:处上一年年收入40%的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生重大事故的 

  处罚基准:处上一年年收入60%的罚款 

  (四)违法行为的表现情形:事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生特别重大事故的 

  处罚基准:处上一年年收入80%的罚款 

  十二、《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第一款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人”。 

  违法行为情形和处罚基准事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。 

  十三、《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第二款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的 

  执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 

  违法行为情形和处罚基准:为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格。 

    

    

  第四节 《安全生产违法行为行政处罚办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十二条:“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:(一)未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金的;(二)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;(三)国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定给予处罚”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位未按规定缴存、提取、使用和投入的资金涉及该项总额不足10%的。 

  处罚基准:责令限期改正,提供必需的资金,并可以对生产经营单位处1万元的罚款,对主要负责人、个人经营的投资人处5000元的罚款;逾期不改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位未按规定缴存、提取、使用和投入的资金涉及该项总额不足10%以上30%以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,提供必需的资金,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上8000元以下的罚款;逾期不改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位未按规定缴存、提取、使用和投入的资金涉及该项总额30%以上的。 

  处罚基准:责令限期改正,提供必需的资金,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人、个人经营的投资人处8000元以上1万元的罚款;逾期不改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。 

  二、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位普通从业人员违反操作规程或者安全管理规定作业的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员违反操作规程或者安全管理规定作业的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1万元以下的罚款。 

  三、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(二)违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违章指挥从业人员进行作业的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员强令从业人员违章、冒险作业的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1万元以下的罚款。 

  四、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(三)发现从业人员违章作业不加制止的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发现普通从业人员违章作业不加制止的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发现主要负责人、特种作业人员、安全管理人员违章作业不加制止的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1万元以下的罚款。 

  五、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(四)超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位超过核定生产能力、强度或者定员10%以下进行生产的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上3000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位超过核定生产能力、强度或者定员10%以上30%以下进行生产的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处3000元以上6000元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位超过核定生产能力、强度或者定员的30%以上进行生产的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处6000元以上1万元以下的罚款。 

  六、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(五)对被查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员擅自启封被查封或者扣押的设施、设备、器材的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员擅自使用被查封或者扣押的设施、设备、器材的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1元以下的罚款。 

  七、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(六)故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的一般事故隐患以及其他安全问题的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的重大事故隐患以及其他安全问题的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1元以下的罚款。 

  八、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(七)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(七)对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对已发现的一般事故隐患不及时采取措施的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上3000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对已发现的重大事故隐患不及时采取措施的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处3000元以上6000元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对事故预兆不及时采取措施的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处6000元以上1万元以下的罚款。 

  九、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(八)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(八)拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员阻碍安全生产行政执法人员监督检查的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒绝安全生产行政执法人员监督检查的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1元以下的罚款。 

  十、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(九)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(九)拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒绝安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1元以下的罚款。 

  十一、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第(十)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条:“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:……(十)拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员阻碍执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处1000元以上5000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒绝执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。 

  处罚基准:给予警告,并可以对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚款,对主要负责人或者其他人员处5000元以上1元以下的罚款。 

  十二、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的,责令改正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的;(二)未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位对配备的应急救援器材、设备,未进行经常性维护、保养,保证正常运转的 

  处罚基准:责令改正,并可以危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位1万元以上2万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的。 

  处罚基准:责令改正,并可以危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位2万元以上3万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未配备必要的应急救援器材、设备的 

  处罚基准:责令改正,并可以危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位2万元以上3万元以下的罚款。 

  十三、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十六条:“生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人按照下列规定处以罚款:(一)在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,处2万元以上5万元以下的罚款;(二)在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,处5万元以上10万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

  十四、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十九条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十九条:“知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的,责令立即停止违法行为,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件,没有违法所得的。 

  处罚基准:责令立即停止违法行为,并处5000元以上1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许 

  可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件,违法所得5000元以下的。 

  处罚基准:责令立即停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款,罚款数额低于5000元的,处5000元的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件,违法所得5000元以上1万元以下的。 

  处罚基准:责令立即停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件,违法所得1万元以上的。 

  处罚基准:责令立即停止违法行为,没收违法所得,并处3万元的罚款。 

  十五、《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:《第五十条:“生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的,撤销许可及批准文件,并按照下列规定处以罚款:(一)生产经营单位有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款;(二)对有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。有前款规定违法行为的生产经营单位及其有关人员在3年内不得再次申请该行政许可”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件,没有违法所得的。 

  处罚基准:撤销许可及批准文件,并处5000元以上1万元以下的罚款;对有关人员处1000元以上2000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件,违法所得5000元以下的。 

  处罚基准:撤销许可及批准文件,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款,罚款数额低于5000元的,处5000元的罚款;对有关人员处2000元以上4000元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件,违法所得5000元以上1万元以下的。 

  处罚基准:撤销许可及批准文件,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款;对有关人员处4000元以上7000元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件,违法所得1万元以上的。 

  处罚基准:撤销许可及批准文件,没收违法所得,并处3万元的罚款;对有关人员处7000元以上1万元以下的罚款。 

  十六、《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十一条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第五十一条:“未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,责令停止违法行为,并按照下列规定处以罚款:(一)机构有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款;(二)有关人员处5千元以上1万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,没有违法所得的。 

      处罚基准:责令停止违法行为,并处5000元以上1万元以下的罚款;对有关人 

  员处5000元以上6000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,违法所得5000元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款,罚款数额低于5000元的,处5000元的罚款;对有关人员处6000元以上7000元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,违法所得5000元以上1万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款;对有关人员处7000元以上8000元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从 

  事安全评价、认证、检测、检验工作,违法所得1万元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,没收违法所得,并处3万元的罚款;对有关人员处8000元以上1万元以下的罚款。 

    

    

  第五节《劳动防护用品监督管理规定》行政处罚裁量权基准 

  一、《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十五条:“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,有本规定第二十一条第(一)(二)(三)(四)(五)(六)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(七)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  二、《劳动防护用品监督管理规定》第二十六条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位有本规定第二十一条第(七)、(八)项行为的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为,可以并处三万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产或者经营假冒伪劣防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品,没有违法所得或者违法所得1000元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,可以并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产或者经营假冒伪劣防护用品和无安全标志的特 

  种劳动防护用品,违法所得1000元以上1万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,可以并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产或者经营假冒伪劣防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品,违法所得1万元以上5万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:生产或者经营假冒伪劣防护用品和无安全标志的特 

  种劳动防护用品,违法所得5万元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  三、《劳动防护用品监督管理规定》第二十七条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十七条:“检测检验机构出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由安全生产监督管理部门没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的检测检验机构,由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质”。  

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第七十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

    

  第六节《生产经营单位安全培训规定》行政处罚裁量权基准 

  一、《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十九条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:(一)未将安全培训工作纳入本单位计划并保证安全培训工作所需资金的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位计划的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位未保证安全培训工作所需资金的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位既未将安全培训工作纳入本单位计划,又未保证安全培训工作所需资金的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  二、《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十九条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:(二)未建立健全从业人员安全培训档案的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位从业人员安全培训档案不健全或者培训考核情况不完整的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位从业人员安全培训档案不健全,培训考核情况不完整的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位未建立从业人员安全培训档案的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  三、《生产经营单位安全培训规定》第二十九条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十九条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:(三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位未承担安全培训费用的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位未支付从业人员工资的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位既不支付工资又不承担安全培训费用的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  四、《生产经营单位安全培训规定》第三十条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(二)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  五、《生产经营单位安全培训规定》第三十条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业 

  整顿,并处2万元以下的罚款:(二)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营 

  单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(三)项之一的行政处罚裁量权基准执行。 

  六、《生产经营单位安全培训规定》第三十条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:(三)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(三)项之二的行政处罚裁量权基准执行。 

  七、《生产经营单位安全培训规定》第三十条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第(四)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  八、《生产经营单位安全培训规定》第三十一条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“生产经营单位有下列行 

  为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款;(一)编造安全培训记录、档案的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位编造三名以下从业人员安全培训档案和培训记录的。 

  处罚基准:给予警告,吊销安全资格证书,并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位编造三名以上五名以下从业人员安全培训档案和培训记录的。 

  处罚基准:给予警告,吊销安全资格证书,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位编造五名以上从业人员安全培训档案 

  和培训记录的。 

  处罚基准:给予警告,吊销安全资格证书,并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  九、《生产经营单位安全培训规定》第三十一条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款;(二)骗取安全资格证书的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位骗取一个安全资格证书的。 

  处罚基准:给予警告,吊销安全资格证书,并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位骗取二个安全资格证书的。 

  处罚基准:给予警告,吊销安全资格证书,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位骗取三个安全资格证书的。 

  处罚基准:给予警告,吊销安全资格证书,并处2万元以上3万元以下的罚款。 

    

    

  第七节《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》行政处罚裁量权基准 

  一、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

      (一)违法行为的表现情形:生产经营单位缺少一项安全生产事故隐患排查治理 

  制度的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位缺少二项安全生产事故隐患排查治理制度的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位缺少三项以上安全生产事故隐患排查治理制度的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  二、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的 

  罚款:……(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位超过规定时间上报事故隐患排查治理统计分析表的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位季度内未上报事故隐患排查治理统计分析表的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位季度、年度内均未上报事故隐患排查治理统计分析表的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  三、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:……(三)未制定事故隐患治理方案的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:发现生产经营单位一处事故隐患未制定治理方案的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:发现生产经营单位二处事故隐患未制定治理方案的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:发现生产经营单位三处以上事故隐患未制定治理方案的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  四、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:……(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位未及时报告重大事故隐患的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位没有报告重大事故隐患的。 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位隐瞒不报重大事故隐患的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  五、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:……(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的……”。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位对一般事故隐患未进行排查治理擅自生产经营的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位对重大事故隐患未进行排查治理擅自 

  生产经营的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  六、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十六条:“生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:……(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位整改完毕经安全监管监察部门审查不合格擅自恢复生产经营的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位整改完毕未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位未经整改擅自恢复生产经营的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款。 

  七、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十七条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十七条:“承担检测检验、安全评价的中介机构,出具虚假评价证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应的资质”。  

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第七十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

    

    

  第八节 《冶金企业安全生产监督管理规定》行政处罚裁量权基准 

  一、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十七条之一的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“冶金企业违反本规定第二十一条……规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所中有一处设置不符合规定的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所中有二处以上设置不符合规定的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在高温液态金属的吊运影响范围内的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  二、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十七条之二的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“冶金企业违反本规定……第二十三条……规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所,未悬挂醒目的安全警示牌,或者未加强通风换气的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所,未设置固定式煤气检测报警仪,或者未建立预警系统的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:进入煤气区域作业的人员,未携带煤气检测报警仪器的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  (四)违法行为的表现情形:在作业前,未检查作业场所的煤气含量,未采取可靠的安全防护措施,或者未经检查确认煤气含量符合规定即进入作业的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  三、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十七条之三的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“冶金企业违反本规定……第二十四条……规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:氧气系统采取的安全措施不可靠的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:氧气系统未采取安全措施的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  四、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十七条之四的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“冶金企业违反本规定……第二十七条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:冶金企业的煤气柜容积、柜址位置及安全保护装置中,有一项不符合标准要求的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:冶金企业的煤气柜容积、柜址位置及安全保护装置中,有二项不符合标准要求的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:冶金企业的煤气柜容积、柜址位置及安全保护装置中,有三项不符合标准要求的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  (四)违法行为的表现情形:未制定煤气柜事故应急预案的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  五、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十八条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条:“冶金企业有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以下的罚款:(一)安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未按照规定备案的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告有一项未备案 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告有 

  二项未备案 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上1万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告三 

  项都未备案 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2万元以下的罚款 

  六、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十八条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条:“冶金企业有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以下的罚款:……(二)煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上岗作业的……”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:煤气生产、输送、使用、维护检修人员中有一人(次)未经培训合格上岗作业的 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:煤气生产、输送、使用、维护检修人员中有二人(次)未经培训合格上岗作业的 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上1万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:煤气生产、输送、使用、维护检修人员中有三人(次)以上未经培训合格上岗作业的 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2万元以下的罚款 

  七、《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十八条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条:“冶金企业有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以下的罚款:……(三)未从合法的劳务公司录用劳务人员,或者未与劳务公司签订合同,或者未对劳务人员进行统一安全生产教育和培训的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:有一名劳务人员未进行安全生产教育和培训的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:有二名劳务人员未进行安全生产教育和培训的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处5000元以上1万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:未从合法的劳务公司录用劳务人员,或者未与劳务公司签订合同,或者有三名以上劳务人员未进行安全生产教育和培训的。 

  处罚基准:责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上2万元以下的罚款 

    

    

  第九节 《生产安全事故应急预案管理办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条:“生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位应急预案备案材料不符合要求的 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位应急预案备案材料未按审查要求更正的 

  处罚基准:给予警告,并处1000元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位应急预案未备案的 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

    

    

  第十节 《生产安全事故信息报告和处置办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《生产安全事故信息报告和处置办法》第二十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十五条:“生产经营单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的,给予警告,并处3万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产经营单位迟报、漏报较大涉险事故的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:生产经营单位谎报较大涉险事故的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:生产经营单位瞒报较大涉险事故的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款。 


  第二章           中介服务类 

    

  第一节 《安全生产培训管理办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《安全生产培训管理办法》第四十五条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书;并处3万元以下罚款:(一)未按照资质许可的范围开展培训的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:安全培训机构未按照资质许可的范围开展培训。 

  处罚基准:责令限期改正;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:安全培训机构未按照资质许可的范围开展培训逾期未改正的且无违法所得的。 

  处罚基准:给予警告;处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:安全培训机构未按照资质许可的范围开展培训逾期未改正且有违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款。 

  二、《安全生产培训管理办法》第四十五条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书;并处3万元以下罚款:(二)未按照统一的培训大纲组织教学培训的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:安全培训机构未按照统一的培训大纲组织教学培训。 

  处罚基准:责令限期改正;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:安全培训机构未按照统一的培训大纲组织教学培训,逾期未改正的且无违法所得的 。 

  处罚基准:给予警告,处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:安全培训机构未按照统一的培训大纲组织教学培训,逾期未改正且有违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款。 

  三、《安全生产培训管理办法》第四十五条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书;并处3万元以下罚款:(三)专职老师未经考核,或者考核不合格而从事安全培训工作的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:专职老师未经考核,或者考核不合格而从事安全培训工作的。 

  处罚基准:责令限期改正;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:专职老师未经考核,或者考核不合格而从事安全培训工作的,逾期未改正的且无违法所得的 。 

  处罚基准:给予警告,处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:专职老师未经考核,或者考核不合格而从事安全培训工作的,逾期未改正且有违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款。 

  四、《安全生产培训管理办法》第四十五条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书;并处3万元以下罚款:(四)未建立培训档案或者培训档案管理不规范的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未建立培训档案或者培训档案管理不规范的。  

  处罚基准:责令限期改正;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:未建立培训档案或者培训档案管理不规范的,逾期未改正的且无违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:未建立培训档案或者培训档案管理不规范的,逾期未改正且有违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款。 

  五、《安全生产培训管理办法》第四十五条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书;并处3万元以下罚款:(五)将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。  

  处罚基准:责令限期改正;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的,逾期未改正的且无违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的,逾期未改正且有违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款。  

  六、《安全生产培训管理办法》第四十六条第(一)款的行政处罚裁量权基准 

   处罚依据:第四十六条 安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的,责令改正,处1万元以下的罚款;逾期不改正的处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的。 

  处罚基准:责令改正;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的,逾期未改正的且无违法所得的。 

  处罚基准:处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的,逾期未改正且有违法所得的。 

  处罚基准:处2万元以上3万元以下的罚款。 

  七、《安全生产培训管理办法》第四十六条第(二)款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十六条 安全培训机构为按照有关规定进行安全培训,生产经营单位和参加安全培训的人员对其培训质量意见较大的,给予警告,处3万元以下的罚款;情节严重的撤销其资质证书。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:安全培训机构为按照有关规定进行安全培训,生产经营单位和参加安全培训的人员对其培训质量意见较大的 

  处罚基准:给予警告;处1万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:安全培训机构为按照有关规定进行安全培训,生产经营单位和参加安全培训的人员对其培训质量意见较大的且无违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:安全培训机构为按照有关规定进行安全培训,生产经营单位和参加安全培训的人员对其培训质量意见较大的且有违法所得的。 

  处罚基准:给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款。 

    

    

    

    

    

    

    

    

  第三章 职业健康类 

    

  第一节 《中华人民共和国职业病防治法》行政处罚裁量权基准 

  一、《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(一)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十条建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的; 

  违法行为情形和处罚基准  

  (一)违法行为的表现情形:建设单位未按照规定提交职业病危害预评价报告。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上二十万元以下罚款 

   (二)违法行为的表现情形:建设单位的职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的。     

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处二十万元以上三十五万元以下罚款 

  (三)违法行为的表现情形:建设单位未按照规定进行职业病危害预评价。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处三十五万元以上五十万元以下罚款 

  二、《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(二)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十条建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:建设项目有1处职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;  

       处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款; 

   (二)违法行为的表现情形:建设项目有2处职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;  

       处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二十万元以上三十五万元以下的罚款; 

   (三)违法行为的表现情形:建设项目有3处及以上职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;  

       处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处三十五万元以上五十万元以下的罚款; 

  三、《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(三)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十条建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:职业病危害严重的建设项目,有1处职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款; 

  (二)违法行为的表现情形:职业病危害严重的建设项目,有2处职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二十万元以上三十五万元以下的罚款; 

   (三)违法行为的表现情形:职业病危害严重的建设项目,有3处及以上职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处三十五万元以上五十万元以下的罚款; 

  四、《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(四)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十条建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:职业病防护设施的职业病危害控制效果评价未经安全生产监督管理部门验收的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款; 

  (二)违法行为的表现形式:未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二十万元以上三十五万元以下的罚款; 

  (三)违法行为的表现形式:职业病防护设施的职业病危害控制效果评价经安全生产监督管理部门验收不合格,擅自投入使用的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处三十五万元以上五十万元以下的罚款; 

  五、《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(一)项行政处罚裁量权基准 

   处罚依据:第七十一条违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:工作场所职业病危害因素有1处检测、评价结果没有存档、上报、公布的; 

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款; 

  (二)违法行为的表现形式:工作场所职业病危害因素有2处检测、评价结果没有存档、上报、公布的; 

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以上7万元以下的罚款 

   (三)违法行为的表现形式:工作场所职业病危害因素有3处及以上检测、评价结果没有存档、上报、公布的; 

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处7万元以上10万元以下的罚款 

  六、《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(二)项行政处罚裁量权基准 

        处罚依据:第七十一条违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:(二)未采取本法第二十一条规定的职业病防治管理措施的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:本法第二十一条规定的职业病防治管理措施少1项管理措施的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款; 

  (二)违法行为的表现形式:本法第二十一条规定的职业病防治管理措施少2项管理措施的; 

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以上7万元以下的罚款 

   (三)违法行为的表现形式:本法第二十一条规定的职业病防治管理措施少3项及以上管理措施的; 

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处7万元以上10万元以下的罚款 

  七、《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(三)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十一条违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:应当公布的职业病防治的规章制度、操作规程和职业病危害事故应急救援措施中有1项未公布的;  

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款; 

  (二)违法行为的表现形式:应当公布的职业病防治的规章制度、操作规程和职业病危害事故应急救援措施中有2项未公布的;  

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以上7万元以下的罚款 

   (三)违法行为的表现形式:应当公布的职业病防治的规章制度、操作规程和职业病危害事故应急救援措施中有3项未公布的;  

   处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处7万元以上10万元以下的罚款 

  八、《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(四)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十一条违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;  

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:既没有按照规定组织劳动者进行职业卫生培训也没有对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处7万元以上10万元以下的罚款 

  九、《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(一)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十二条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:未按照规定及时向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的; 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;可以并处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:未按照规定如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的; 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;可以并处7万元以上10万元以下的罚款 

  十、《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(二)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十二条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:由专人负责的职业病危害因素日常监测系统不能正常监测的; 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;并处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;并处7万元以上10万元以下的罚款 

  十一、《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(三)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十二条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的; 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;并处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:订立劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的; 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;并处7万元以上10万元以下的罚款 

  十二、《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(四)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十二条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:未将职业健康检查结果书面告知劳动者的; 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;并处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案的。 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告;并处7万元以上10万元以下的罚款 

  十三、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(一)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家规定的职业卫生标准10%的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家规定的职业卫生标准20%的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家规定的职业卫生标准30%及以上的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  十四、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(二)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款 

  十五、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(三)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品不能保持正常运行、使用状态的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:既没有按照规定对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品进行维护、检修、检测,又不能保持其正常运行、使用状态的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  十六、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(四)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:对工作场所职业病危害因素有1项未按照规定进行检测、评价的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:对工作场所职业病危害因素有2项未按照规定进行检测、评价的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:对工作场所职业病危害因素有3项及以上未按照规定进行检测、评价的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  十七、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(五)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:有1处危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:有2处危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:有3处及以上危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  十八、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(六)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:有1个职业病病人、疑似职业病病人未按照规定安排进行诊治的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:有2个职业病病人、疑似职业病病人未按照规定安排进行诊治的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:有3个及以上以上职业病病人、疑似职业病病人未按照规定安排进行诊治的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  十九、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(七)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未按照规定及时报告的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:发生或者可能发生急性职业病危害事故时,既没有按照规定及时报告又没有立即采取应急救援和控制措施; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  二十、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(八)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:有1处作业岗位没有在醒目位置设置警示标识和中文警示说明的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:有2处作业岗位没有在醒目位置设置警示标识和中文警示说明的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:有3处及以上作业岗位没有在醒目位置设置警示标识和中文警示说明的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  二十一、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(九)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的未产生严重后果的。  

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:拒绝职业卫生监督管理部门监督检查产生严重后果的。  

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款 

  二十二、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(十)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:隐瞒、伪造职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  二十三、《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条第(十一)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十三条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(十一)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:未按照规定承担1个职业病病人的职业病诊断、鉴定费用和医疗、生活保障费用的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:未按照规定承担2个职业病病人的职业病诊断、鉴定费用和医疗、生活保障费用的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:未按照规定承担3个及以上职业病病人的职业病诊断、鉴定费用和医疗、生活保障费用的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  二十四、《中华人民共和国职业病防治法》第七十四条行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十四条 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,并处五万元以上二十万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:有1处未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:有2处未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告,并处十万元以上十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:有3处及以上未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告,并处十五万元以上二十万元以下的罚款 

  二十五、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:隐瞒1种因技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:隐瞒2种因技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:隐瞒3种及以上因技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  二十六、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:隐瞒1处本单位职业卫生真实情况的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:隐瞒2处本单位职业卫生真实情况的;  

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:隐瞒3处及以上本单位职业卫生真实情况的;  

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  二十七、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十六条规定的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存有1处不符合本法第二十六条规定的 ; 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存有2处不符合本法第二十六条规定的 ;  

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存有3处及以上不符合本法第二十六条规定的 ;  

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  二十八、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭: 

  (四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:使用了1种国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:使用了2种国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;  

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:使用了3种及以上国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  二十九、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十六条违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭: 

  (五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:发现生产经营单位将1种将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:发现生产经营单位将将2种将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的 

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:发现生产经营单位将将3种及以上将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的 

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  三十、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十六条违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:擅自拆除、停止使用1处职业病防护设备或者应急救援设施的 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:擅自拆除、停止使用2处职业病防护设备或者应急救援设施的 

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:擅自拆除、停止使用3处及以上职业病防护设备或者应急救援设施的 

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  三十一、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(七)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十六条违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:安排1名未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:安排2名未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:安排3名及以上未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的; 

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  三十二、《中华人民共和国职业病防治法》第七十六条第(八)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十六条违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。  

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:因违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业,情节轻微的。 

  处罚基准:责令限期治理,并处五万元以上十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:因违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业,情节严重的。 

  处罚基准:责令限期治理,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:因违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业,造成严重后果的。 

  处罚基准:责令限期治理,并处二十万元以上三十万元以下的罚款 

  三十三、《中华人民共和国职业病防治法》第七十八条行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处十万元以上五十万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现形式:用人单位违反本法规定,已经对1名劳动者生命健康造成严重损害的 

  处罚基准:责令停止产生职业病危害的作业,并处十万元以上二十万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:用人单位违反本法规定,已经对2名劳动者生命健康造成严重损害的 

  处罚基准:责令停止产生职业病危害的作业,并处二十万元以上三十五万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:用人单位违反本法规定,已经对3名及以上劳动者生命健康造成严重损害的 

  处罚基准:责令停止产生职业病危害的作业,并处三十五万元以上五十万元以下的罚款 

    

    

  第二节 《职业病危害项目申报办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《职业病危害项目申报办法》第十四条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第十四条:“用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:用人单位未按照规定及时申报职业危害的 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上7万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:用人单位未按照规定如实申报职业危害的 

  处罚基准:责令限期改正,给予警告,可以并处7万元以上10万元以下的罚款。 

  二、《职业病危害项目申报办法》第十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据: 第十五条:“用人单位有关事项发生重大变化,未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的,责令限期改正,可以并处5千元以上3万元以下罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:用人单位有关事项发生重大变化,逾期三十日以内申报的 

  处罚基准:责令限期改正,可以并处5千元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:用人单位有关事项发生重大变化,逾期三十日以上六十日以内申报的 

  处罚基准:责令限期改正,可以并处5千元以上1万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:用人单位有关事项发生重大变化,逾期六十日 

  以上申报,或者未申报的 

  处罚基准:责令限期改正,可以并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (四)违法行为的表现情形:用人单位有关事项发生重大变化,未申报的 

  处罚基准:责令限期改正,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。 

    

    

  第三节《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十四条第(一)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十四条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门备案或者审核同意,开工建设的; 

  违法行为情形和处罚基准:按照《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(一)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  二、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十四条第(二)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十四条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的 

  违法行为情形和处罚基准:按照《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(二)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  三、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十四条第(三)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十四条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求,进行施工的; 

  违法行为情形和处罚基准:按照《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(三)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  四、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十四条第(四)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十四条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭: 

  违法行为情形和处罚基准:按照《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第(四)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  五、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十五条第(一)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款:(一)未按照本办法规定,对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告进行评审的; 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现形式:该条三种报告中有1种报告未按照本办法规定进行评审的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上2万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:该条三种报告中有2种及以上报告未按照本办法规定进行评审的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上3万元以下的罚款 

  六、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十五条第(二)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款:(二)建设项目的选址、生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施发生重大变更时,未对变更内容重新进行职业病危害预评价或者未重新进行职业病防护设施设计并办理有关手续,进行施工的; 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现形式:对建设项目的选址、生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施发生重大变更时,有1处变更内容未重新进行职业病危害预评价或者未重新进行职业病防护设施设计并办理有关手续,进行施工的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上2万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:对建设项目的选址、生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施发生重大变更时,有2处及以上变更内容未重新进行职业病危害预评价或者未重新进行职业病防护设施设计并办理有关手续,进行施工的; 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上3万元以下的罚款 

  七、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十五条第(三)项行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十五条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款:(三)需要试运行的职业病防护设施未与主体工程同时试运行的。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现形式:需要试运行的职业病防护设施有1处未与主体工程同时试运行的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上2万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:需要试运行的职业病防护设施有2处及以上未与主体工程同时试运行的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上3万元以下的罚款 

  八、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第三十六条行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条 建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的,责令改正,并处5千元以上3万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现形式:建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中有1项弄虚作假的 

  处罚基准:责令改正;并处5千元以上1万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现形式:建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中有2项弄虚作假的 

  处罚基准:责令改正;并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现形式:建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中有3项及以上弄虚作假的 

  处罚基准:责令改正;并处2万元以上3万元以下的罚款 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  第四章    非煤矿山类 

    

  第一节《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三十九条的行政处罚裁量权基准 

   处罚依据:第三十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第七十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

  二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十二条:“非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:(一)未取得安全生产许可证,擅自进行生产的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《安全生产许可证条例》第十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

  三、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十二条:“非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:……(二)接受转让的安全生产许可证的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《安全生产许可证条例》第二十一条的行政处罚裁量权基准执行。 

  四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十二条:“非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:……(三)冒用安全生产许可证的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《安全生产许可证条例》第二十一条的行政处罚裁量权基准执行。 

  五、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十二条:“非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:……(四)使用伪造的安全生产许可证的”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《安全生产许可证条例》第二十一条的行政处罚 

  裁量权基准执行。 

   六、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十四条第一款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条第一款:“非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:超出规定期限三十日以内未申请办理变更的。 

  处罚基准:责令限期办理变更手续,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:超出规定期限三十日以上未申请办理变更的。 

  处罚基准:责令限期办理变更手续,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  七、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十四条第二款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十四条第二款:“地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业,以及跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道管理的单位,未按照本实施办法第二十六条的规定登记备案的,责令限期办理登记备案手续,并处1万元以上3万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:超过规定期限十日以内办理登记备案手续的。 

  处罚基准:责令限期办理登记备案手续,并处1万元的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:超过规定期限十日以上三十日以内办理登记备案手续的。 

  处罚基准:责令限期办理登记备案手续,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:超过规定期限三十日以上办理登记备案手续的。 

  处罚基准:责令限期办理登记备案手续,并处2万元以上3万元以下的罚款 

  八、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十五条:“非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十二条的规定处罚”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《安全生产许可证条例》第二十条的行政处罚裁 

  量权基准执行。 

  九、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十六条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十六条:“非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《安全生产许可证条例》第二十一条的行政处罚裁量权基准执行。 

    

    

  第二节 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明的,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款;给他人造成损害的,与建设单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第七十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

  二、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)建设项目没有安全设施设计的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(一)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  三、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(一)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  四、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的;……”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(二) 

  项的行政处罚裁量权基准执行。 

  五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“建设单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(四)建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的”。 

  违法行为情形和处罚基准按照《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第(三)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  六、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十二条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十二条:“建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的,责令限期改正,并处30000元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工,投资额1000万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工 

  单位施工,投资额1000万元以上5000万元以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以上2万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工 

  单位施工,投资额5000万元以上的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处2万元以上3万元以下的罚款 

    

    

  第三节:《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行政处罚裁量权基准 

  一、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十七条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条违反本规定第十条第一款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施有1项未按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序。 

  处罚基准:责令限期改正,逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处一万元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施有2项未按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序。 

  处罚基准:责令限期改正,逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处一万元以上三万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施有3项及以上未按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序。 

  处罚基准:责令限期改正,逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处三万元以上五万元以下的罚款。 

  二、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十八条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条 违反本规定第十一条第一款规定的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准 

  违法行为的表现情形:未取得安全生产许可证从事生产活动的。 

  (一)    没有违法所得的处罚基准:责令停止生产,单处10万的罚款。 

  (二)    违法所得在10万元以下的处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并10万以上20万以下的罚款。 

  (三)    违法所得在10万以上20万元以下的处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并20万以上30万以下的罚款。 

  (四)    违法所得在20万元以上的处罚基准:责令停止生产,没收违法所得,并30万以上50万以下的罚款。 

  三、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十九条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十九条 违反本规定第十二条、第十三条第一、二款、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条、第二十二条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)    违法行为的表现情形:违反上述1个条文规定的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

  (二)    违法行为的表现情形:违反上述2个及以上条文规定的。 

  处罚基准:给予警告,并处2万元以上3万元以下的罚款。 

   四、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第四十条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条 违反本规定第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定的,给予警告,并处2万元以下的罚款。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)    违法行为的表现情形:违反上述1个条文规定的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以下的罚款。 

  (二)    违法行为的表现情形:违反上述2个及以上条文规定的。 

  处罚基准:给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款。 

    

    

    

    

    

    

  第五章   危险化学品类 

    

  第一节 《危险化学品安全管理条例》行政处罚裁量权基准 

  一、《危险化学品安全管理条例》第七十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十五条 生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  违法行为情形和处罚基准 

  违法行为的表现情形:生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的 

  (一)没有违法所得的处罚基准:责令停止生产、经营、使用活动,单处20万元的罚款  

  (二)违法所得在20万以下的处罚基准:责令停止生产、经营、使用活动,处20万元以上30万元以下的罚款  

  (三)违法所得在20万以上的处罚基准:责令停止生产、经营、使用活动,处30万元以上50万元以下的罚款  

  二、《危险化学品安全管理条例》第七十六条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十六条 未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任   

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的, 

  处罚基准:责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上60万元以下的罚款   

   (二)违法行为的表现情形:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,情节严重的, 

  处罚基准:责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处60万元以上80万元以下的罚款   

  (三)违法行为的表现情形:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,造成严重后果的, 

  处罚基准:责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处80万元以上100万元以下的罚款   

  三、《危险化学品安全管理条例》第七十七条第二款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十七条 违反本条例规定,化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产的。 

  处罚基准:责令限期改正,单处10万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产情节严重的。 

  处罚基准:责令限期改正,处10万元以上15万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产造成严重后果的。 

  处罚基准:责令限期改正,处15万元以上20万元以下的罚款。 

  四、《危险化学品安全管理条例》第七十七第三款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据第七十七条 违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  违法行为情形和处罚基准 

  违法行为的表现情形:未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的 

  (一)没有违法所得的处罚基准:责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品,单处10万元的罚款。  

  (二)违法所得在10万以下的处罚基准:没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上15万元以下的罚款。 

  (三)违法所得在10万以上的处罚基准:没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处15万元以上20万元以下的罚款。 

  五、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(一)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的; 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,拒不改正的 

   处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:生产、储存危险化学品的单位未对危险化学品管道定期检查、检测的,拒不改正的 

   处罚基准:7万元以上10万元以下的罚款 

  六、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(二)进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道所属单位,或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施,或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:施工单位未按照规定书面通知管道所属单位且拒不改正的。 

  处罚基准:单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:施工单位未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施且拒不改正的。 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的且拒不改正的。 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款。 

  七、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签且拒不改正的; 

  处罚基准:单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书且拒不改正的; 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款。 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业既没有提供化学品安全技术说明书,也没有在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签且拒不改正的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款。 

  八、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(四)危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符,或者在包装(包括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业在包装(包括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符且拒不改正的 

  处罚基准:单处5万元罚款 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符且拒不改正的 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的且拒不改正的 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  九、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(五)危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告,或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告且拒不改正的 

  处罚基准:单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签且拒不改正的; 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性既不立即公告又不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签且拒不改正的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品经营企业经营1种没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品且拒不改正的; 

  处罚基准:单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品经营企业经营2种没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品且拒不改正的; 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品经营企业经营3种及以上没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品且拒不改正的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十一、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(七)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(七)危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途有1处不相适应且拒不改正的; 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途有2处及以上不相适应且拒不改正的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十二、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(八)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产、储存危险化学品的单位在作业场所和安全设施、设备上有1处未设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置且拒不改正的; 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:生产、储存危险化学品的单位在作业场所和安全设施、设备上有2处及以上未设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置且拒不改正的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十三、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(九)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(九)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库未设专人负责管理且拒不改正的, 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度且拒不改正的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十四、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(十)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(十)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度且拒不改正的; 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度拒不改正且情节严重的; 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款,责令停产停业整顿 

  十五、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(十一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(十一)危险化学品专用仓库未设置明显标志的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库有1处未设置明显标志且拒不改正的 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库有2处及以上未设置明显标志且拒不改正的 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十六、《危险化学品安全管理条例》第七十八条第(十二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(十二)危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记,或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记且拒不改正的 

  处罚基准:单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续且拒不改正的。 

  处罚基准:处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品生产企业、进口企业既不办理危险化学品登记,发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性也不办理危险化学品登记内容变更手续且拒不改正的。 

  处罚基准:处7万元以上10万元以下的罚款 

  十七、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查的; 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查情节严重的; 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  十八、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的 

  处罚基准:责令改正,单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备, 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:既没有根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,也没有按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  十九、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:超过本条例规定的时间对其安全生产条件进行安全评价的; 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:超过本条例规定的时间对其安全生产条件进行安全评价且情节严重的; 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  二十、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的; 

  处罚基准:责令改正,单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:未将危险化学品储存在专用仓库内 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:既没有将危险化学品储存在专用仓库内,也没有将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的; 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  二十一、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品的储存方式、方法或者储存数量有1处不符合国家标准或者国家有关规定的; 

  处罚基准:责令改正,单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品的储存方式、方法或者储存数量有2处不符合国家标准或者国家有关规定的; 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品的储存方式、方法或者储存数量有3处及以上不符合国家标准或者国家有关规定的; 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  二十二、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库有1处不符合国家标准、行业标准的要求的; 

  处罚基准:责令改正,单处5万元的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库有2处不符合国家标准、行业标准的要求的; 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (三)违法行为的表现情形:危险化学品专用仓库有3处及以上不符合国家标准、行业标准的要求的; 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  二十三、《危险化学品安全管理条例》第八十条第(七)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(七)未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:超过规定的时间对危险化学品专用仓库的安全设施、设备进行检测、检验的。 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备进行检测、检验且情节严重的。 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  二十四、《危险化学品安全管理条例》第八十二条第一款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十二条 生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品的 

  处罚基准:责令改正,处5万元以上7万元以下的罚款 

  (二)违法行为的表现情形:生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品情节严重的 

  处罚基准:责令改正,处7万元以上10万元以下的罚款 

  二十五、《危险化学品安全管理条例》第八十四条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十四条 危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照:(一)向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品,非法所得在10万元以下的 

  处罚基准:责令改正,没收违法所得,并10万元以上15万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证, 

  (二)违法行为的表现情形:向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品,非法所得在10万元以上的 

  处罚基准:责令改正,没收违法所得,并15万元以上20万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证, 

  二十六、《危险化学品安全管理条例》第八十四条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十四条 危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照:(二)不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的; 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品,违法所得在10万元以下的; 

  处罚基准:责令改正,没收违法所得,并10万元以上15万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证, 

  (二)违法行为的表现情形:不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品,违法所得在10万元以上的; 

  处罚基准:责令改正,没收违法所得,并15万元以上20万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证, 

  二十七、《危险化学品安全管理条例》第八十四条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第八十四条 危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照:(三)向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品的。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品,违法所得在10万元以下的。 

  处罚基准:责令改正,没收违法所得,并10万元以上15万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证, 

  (二)违法行为的表现情形:向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品,违法所得在10万元以上的。 

  处罚基准:责令改正,没收违法所得,并15万元以上20万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证, 

    

    

    

  第二节 《易制毒化学品管理条例》行政处罚裁量权基准 

  一、《易制毒化学品管理条例》第四十条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:易制毒经营、购买单位,或者进口、出口单位未按照规定建立安全管理制度的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证 

  (二)违法行为的表现情形:易制毒运输单位未按照规定建立安全管理制度的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处2万元以上4万元以下的罚款对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证 

  (三)违法行为的表现情形:易制毒生产单位未按照规定建立安全管理制度的 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  二、《易制毒化学品管理条例》第四十条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:将许可证或者备案证明转借他人使用,没有违法所得或者违法所得不足5000元的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:将许可证或者备案证明转借他人使用,违法所得5000元以上1万元以下的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:将许可证或者备案证明转借他人使用,违法所得1 

  万元以上的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  三、《易制毒化学品管理条例》第四十条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:超过许可数量生产、经营、购买易制毒化学品的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:超过许可品种数量一个生产、经营、购买易制毒化学品的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:超过许可品种数量二个以上生产、经营、购买易制毒化学品的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;对违反 

  规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  四、《易制毒化学品管理条例》第四十条第(七)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:产品包装和说明书中产品的名称(含学名和通用名)、化学分子式、成分有一项缺少或者不符合要求的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处1万元以上2元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:产品包装和说明书中产品的名称(含学名和通用名)、化学分子式、成分有二项以上缺少或者不符合要求的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处2万元以上4万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:产品包装和说明书中产品的名称(含学名和通用名)、化学分子式、成分缺少或者不符合要求且影响事故救援的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处4万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  五、《易制毒化学品管理条例》第四十条第(八)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。” 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:超过规定时限三十日内报告年度生产、经销和库存等情况的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:弄虚作假报告有关生产、经销和库存等情况的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处2万元以上4万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:超过规定时限三十日以上报告,或者未报告的。 

  处罚基准:给予警告,责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证。 

  六、《易制毒化学品管理条例》第四十二条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第四十二条:“生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:拒绝有关行政主管部门监督检查的。 

  处罚基准:责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上3万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上3000元以下的罚款。 

  (二)违法行为的表现情形:强力阻碍有关行政主管部门监督检查的。 

  处罚基准:责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处3000元以上5000元以下的罚款。 

    

    

  第三节 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》行政处罚裁量权基准 

  一、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(一)易制毒化学品生产、经营单位未按规定建立易制毒化学品的管理制度和安全管理制度的”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《易制毒化学品管理条例》第四十条第(一)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  二、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十条:“对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《易制毒化学品管理条例》第四十条第(二)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学 

  品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊 

  销相应的许可证:(三)超出许可的品种、数量生产、经营非药品类易制毒化学品的”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《易制毒化学品管理条例》第四十条第(三)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  四、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(四)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合《条例》规定要求的”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《易制毒化学品管理条例》第四十条第(七)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  五、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十条:“对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(五)生产、经营非药品类易制毒化学品的单位不如实或者不按时向安全生产监督管理部门报告年度生产、经营等情况的”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《易制毒化学品管理条例》第四十条第(八)项的行政处罚裁量权基准执行。 

  六、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十一条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十一条:“生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《易制毒化学品管理条例》第四十二条的行政处罚裁量权基准执行。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  第六章   烟花爆竹类 

    

  第一节 《烟花爆竹安全管理条例》行政处罚裁量权基准 

  一、烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款之一的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条第一款:“对未经许可生产、经营烟花爆竹制品的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得”。 

  违法行为情形和处罚基准 

  (一)违法行为的表现情形:未经许可生产、经营烟花爆竹制品,没有违法所得或者违法所得1万元以下的 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上3万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品 

  (二)违法行为的表现情形:未经许可生产、经营烟花爆竹制品,违法所得1万元以上5万元以下的 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处3万元以上5万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得 

  (三)违法行为的表现情形:未经许可生产、经营烟花爆竹制品,违法所得5万元以上10万元以下的 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处5万元以上7万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得 

  (四)违法行为的表现情形:未经许可生产、经营烟花爆竹制品,违法所得10万元以上的 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处7万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 

  二、《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款之二的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十六条第一款:“对向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线,没有违法所得或者违法所得1万元以下的。 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处2万元的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 

  (二)违法行为的表现情形:向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线,违法所得1万元以上5万元以下的。 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上4万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 

  (三)违法行为的表现情形:向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线,违法所得5万元以上10万元以下的。 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处4万元以上6万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 

  (四)违法行为的表现情形:向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线,违法所得10万元以上20万元以下的。 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处6万元以上8万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 

  (五)违法行为的表现情形:向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线,违法所得20万元以上的。 

  处罚基准:责令停止非法生产、经营活动,处8万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 

  三、《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第(一)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:烟花爆竹企业未按照安全生产许可证核定的产品种类进行,非法生产危险等级1.4项烟花爆竹的。 

  处罚基准:责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:烟花爆竹企业未按照安全生产许可证核定的产品种类进行,非法生产危险等级1.2项或者1.3项烟花爆竹的。 

  处罚基准:责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:烟花爆竹企业未按照安全生产许可证核定的产品种类进行,非法生产危险等级1.1项烟花爆竹的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  四、《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第(二)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的”。  

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:烟花爆竹企业涉及危险等级1.4项或者1.3项烟花爆竹,其生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的。 

  处罚基准:责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:烟花爆竹企业涉及危险等级1.2项烟花爆竹,其生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的。 

  处罚基准:责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:烟花爆竹企业涉及危险等级1.1项烟花爆竹,其生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  五、《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第(三)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:有一名未考核合格的人员从事危险工序作业的。 

  处罚基准:责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:有二名未考核合格的人员从事危险工序作业的。 

  处罚基准:责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:有三名以上未考核合格的人员从事危险工序作业的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  六、《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第(四)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:生产烟花爆竹使用的原料超过国家标准规定的用量10%以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:生产烟花爆竹使用的原料超过国家标准规定的用量10%以上30%以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:生产烟花爆竹使用的原料超过国家标准规定的用量30%以上的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (四)违法行为的表现情形:生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  七、《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第(五)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(五)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:违法生产的烟花爆竹(或者原材料)占生产的烟花爆竹(或者原材料)总量10%以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:违法生产的烟花爆竹(或者原材料)占生产的烟花爆竹(或者原材料)总量10%以上30%以下的。 

  处罚基准:责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:违法生产的烟花爆竹(或者原材料)占生产的烟花爆竹(或者原材料)总量30%以上的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  八、《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第(六)项的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十七条:“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:(六)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:发现10箱以下烟花爆竹产品未标注燃放说明或者未印制警示标志的。 

  处罚基准:责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:发现10箱以上50箱以下烟花爆竹产品未标注燃放说明或者未印制警示标志的。 

  处罚基准:责令限期改正,处2万元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:发现50箱以上烟花爆竹产品未标注燃放说明或者未印制警示标志的。 

  处罚基准:责令限期改正,处3万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证。 

  九、《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第一款之一的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条第一款:“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:没有违法所得或者违法所得1万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处2万元以上3万元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:违法所得1万元以上5万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处3万元以上5万元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:违法所得5万元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  十、《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第一款之二的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条第一款规定“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:没有违法所得或者违法所得5万元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处2万元以上5万元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:违法所得5万元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  十一、《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款之一的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条第二款:“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:没有违法所得或者违法所得5000元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处1000元以上3000元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:违法所得5000元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处3000元以上5000元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  十二、《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款之二的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第三十八条第二款:“从事烟花爆竹零售的经营者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:没有违法所得或者违法所得5000元以下的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处1000元以上3000元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:违法所得5000元以上的。 

  处罚基准:责令停止违法行为,处3000元以上5000元以下的罚款;并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。 

    

    

  第二节 《烟花爆竹经营许可实施办法》行政处罚裁量权基准 

  一、烟花爆竹经营许可实施办法》第二十一条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十一条:“未经许可经营烟花爆竹,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令其停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营物品及违法所得;违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款之一、之二的行政处罚裁量权基准执行。 

  二、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十二条:“安全评价机构出具虚假评价报告的,撤销其相应资质,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《中华人民共和国安全生产法》第七十九条的行政处罚裁量权基准执行。 

  三、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十四条第一款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十四条:“批发企业采购和销售 

  非法生产、经营的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,没收非法经营物品及违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第一款之一的行政处罚裁量权基准执行。 

  四、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十四条第二款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十四条第二款:“零售经营者采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,没收非法经营物品及违法所得,并处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准:按照《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款之一的行政处罚裁量权基准执行。 

  五、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十四条第三款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十四条第三款:“烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,并处1000元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:零售网点存放烟花爆竹品种和数量超过限定标准的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:烟花爆竹C级仓库超过限定药量和品种储存的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:烟花爆竹A级仓库超过限定药量和品种储存的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处2万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。 

  (四)违法行为的表现情形:烟花爆竹C级仓库违规存储A级仓库产品的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处2万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。 

  六、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十五条的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十五条:“批发企业未建立并执行采购、销售流向登记制度的,或者黑火药、烟火药、引火线批发企业未按规定将采购、销售记录报所在地县级以上安全生产监督管理部门备案的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,并处1000元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:建立并执行采购、销售流向登记制度的,或者黑火药、烟火药、引火线批发企业按规定将采购、销售记录,但未报送备案的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1000元以上1万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销其经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:建立并执行采购、销售流向登记制度的,或者黑火药、烟火药、引火线批发企业按规定将采购、销售记录报送备案,但未如实登记的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处1万元以上2万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销其经营许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:未建立并执行采购、销售流向登记制度的,或者黑火药、烟火药、引火线批发企业未按规定将采购、销售记录报送备案的。 

  处罚基准:责令限期改正,并处2万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销其经营许可证。 

  七、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十七条第一款之一的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十七条第一款:“烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,处5000元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:危险等级为1.4项的烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处5000元以上1万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:危险等级为1.3项的烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处1万元以上2万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:危险等级为1.2项的烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处2万元以上4万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  (四)违法行为的表现情形:危险等级为1.1项的烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处4万元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  八、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十七条第一款之二的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十七条第一款:“烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,处5000元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:期满未申请的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处5000元以上2万元以下的罚款,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,并吊销其经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:超过规定期限三十日申请的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处2万元以上4万元以下的罚款,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,并吊销其经营许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:未申请办理的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处4万元以上5万元以下的罚款,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,并吊销其经营许可证。 

  九、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十七条第一款之三的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十七条第一款:“烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,处5000元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准: 

  (一)违法行为的表现情形:违法所得不足1万的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处5000元的罚款,并吊销其经营许可证。 

  (二)违法行为的表现情形:违法所得1万元以上3万元以下的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处5000元以上2万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  (三)违法行为的表现情形:违法所得3万元以上5万元以下的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处2万元以上3万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  (四)违法行为的表现情形:违法所得5万元以上的。 

  处罚基准:责令停止经营活动,处3万元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。 

  十、《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十七条第二款的行政处罚裁量权基准 

  处罚依据:第二十七条第二款:“烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证”。 

  违法行为情形和处罚基准:烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更手续从事经营活动的,责令停止经营活动,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证。 

   


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