• 索 引 号:0000143490109006/
  • 所属机构:望城区
  • 公开责任部门:望城区
  • 发文日期:2013-01-04
  • 名    称:丁字湾街道项目管理办法
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

丁字湾街道项目管理办法

  为进一步规范项目管理、理顺体制机制、激发工作活力、提高工作效率,加快推进项目建设,促进街道经济社会发展,特制定本办法。 

  一、组织机构及职能职责 

  (一)征拆办 

  1、工作职责 

  ①负责统筹全街道项目拆迁工作的铺排,并协助指挥长组建指挥部; 

  ②负责征拆政策的对上协调,对下把关; 

  ③负责征拆项目三榜之前协调工作,具体包括三公告一方案、外业调查、三榜公示等,进行外业调查时指挥部必须派人参加掌握详细情况; 

  负责三榜之后征拆过程中有关具体问题的研究、协调、把关; 

  ⑤负责与指挥部共研究不可预计费的使用及把关; 

  负责转户参保、少地群众生活保障、限价房源申购、分配、初审等工作。 

  2、工作架构 

  主任:统筹全办工作,重点负责政策和有关具体问题的对上协调与对下把关; 

  副主任:负责征拆、强拆等工作安排转户参保、少地群众生活保障、限价房源申购、分配、初审等工作; 

  工作组:在项目指挥长领导下,负责项目征地拆迁工作。 

  (二)项目指挥部 

  由党政领导牵头并任指挥长,带领本办(线)工作人员若干人与征拆办指派的拆迁工作组及项目所在地支村两委共同组建指挥部,并与党工委、办事处签订目标责任书,按要求完成项目拆迁工作。 

  (三)村(社区) 

  由村(社区)书记、主任与党工委、办事处签订目标责任书,时间与指挥部所签目标责任书同步。 

  二、项目征拆成本测算及有关管理 

  1、征用土地公告发布后,在去征拆办组织下,街道办事处征拆办、国土部门、村、项目指挥部配合现场登记调查,经被征地农村集体经济组织,村民和其他权利人确认;项目征拆指挥部在被征地农村集体经济组织范围内将调查结果予以张榜公示,并设立举报电话,接受监督; 

  2、对被征地范围内的土地、青苗、房屋等地表附着物,由村、项目指挥部、征拆办和国土所工作人员进行现场调查登记和房屋的合法性认证。原始调查材料,必须要有村、项目指挥部和征拆办2名(或以上)的业务人员签字; 

  3、街道办事处征拆办集中力量,严格按照征拆政策,核算征拆补偿数据,原始材料由街道办事处征拆办统一保管、存档; 

  4、补偿核算完成后,征拆补偿数据下发各指挥部,由街道办事处征拆办2名(或以上)的业务人员与各指挥部一起负责确认、核对并签字; 

  5、对房屋、土地、青苗等地表附着物补偿数据分类造册,核算征拆成本,补偿清册和征拆成本报街道党工委、办事处集体审定、备案; 

  6、项目征拆补偿数据经党工委、办事处审定后,各指挥部根据征拆补偿清册,在被征地农村集体经济组织范围内,实行张榜公布,接受监督; 

  7、项目指挥部按照征拆补偿到户清册,发好通知,召开好拆迁户拆迁工作会议,并上户办理好有关拆迁手续; 

  8、各项目指挥部不得提高补偿标准,必须严格执行张榜公布的核算到户的补偿金额,切实做好拆迁户思想工作和政策工作,及时组织和督促房屋、设施的拆除和青苗砍伐工作,确保按期腾地; 

  9、社保资金的管理,由村(社区)、组、指挥部提供被拆迁户人员详细资料,并由街道办事处征拆办报上级相关主管部门共同核定和处理,实行收支两条线,做到专款专用。 

  三、项目征拆资金审批程序 

  1、房屋征拆资金管理 

  权属明确的房屋补偿、房屋装饰、装修鸡设施补偿、室外设施补偿、生产用房补偿、房屋搬迁补助、房屋过渡补助、农用工具和牲畜补偿、企业补偿等费用,根据区人民政府审批的征地补偿安置预算,由区财政局按区征拆安置办和街道审定的发放名册直接拨付到补偿对象。 

  根据三榜公示后的数据,由指挥部开出户主存折→区财政局、银行、街道办事处签订三方协议→与拆迁户签订的协议报区征拆办审核→审核后数据报区财政局→区财政局拨款至银行项目过渡账户→拆迁户执协议、资金支付通知书、身份证、户口本、由指挥部开出的存折到银行领取补偿款项。 

  2、青苗、征地补偿费资金管理 

  根据区人民政府审批的征地补偿安置预算及街道的分配方案,由区财政直接拨付到村(社区)。 

  3、集体设施补偿费 

  根据区人民政府审批征地补偿安置预算和经街道审核、补偿对象认定的分配方案,由区财政直接拨付到补偿对象。 

  4、按期拆迁房屋奖励费 

  根据区征拆安置办和街道审定的发放名册,由区财政局直接拨付到被奖励对象。 

  5、购房补助、补贴资金管理 

  1)按被拆除房屋合法面积计算的部分,根据区征拆安置办和街道审定的发放名册,由区财政局直接拨付到被补助对象。 

  2)按安置人口计算的部分,根据区征拆安置办和街道审定的名册,由区财政直接拨付到限价商品房开发商;被拆迁对象自愿放弃购房的,由个人提出申请,经区征拆安置办和街道、村(社区)确认后,由区财政局直接拨付到被拆迁对象。 

  6、杆线搬迁费、迁坟补偿费、还塘容积费、机械拆除费 

  经办人造表→项目征拆负责人、指挥长签字→街道办事处征拆办主任签字盖章(只签附件)→主管征拆的党政领导签字→      街道办事处财经主管领导审批后转账支付(杆线搬迁费必须开税票)。 

  四、项目工作经费管理 

  1、工作经费的用途。主要用于项目征拆过程中发生的办公费、招待费、伙食费、工资补助、房屋拆迁奖励、杂工工资及其他协调费等。 

  2、工作经费的核定。①街道项目工作经费按征地面积2200元/亩包干;②村(社区)工作经费按项目征地面积1600元/亩包干;③征地面积小于50亩和线型工程项目,其指挥部日常工作经费增加200元/亩。街道办事处项目工作经费分解如下: 

  (1)街道办事处征拆办经费按300元/亩包干计算,主要用于征拆办对上工作协调等; 

  (2)项目指挥部日常工作经费按1300元/亩包干,主要用于参与征拆工作人员的基本补助、拆房奖励、指挥部正常运转、对下工作协调等; 

  (3)按300元/亩确定目标管理奖,由项目所在村(社区)和项目指挥部分别与街道党工委办事处签定目标责任书,在目标责任书确定时间内未完成拆迁腾地任务的,每推迟一个月,核减该项目指挥部目标管理奖30%,核减村(社区)工作经费10%; 

  (4)项目征拆主体任务完成后,由牵头党政领导组织人员负责后续协调和服务,经费按300元/亩包干计算。 

  3、不可预计费使用。各项目的不可预计费由街道办事处财政统筹,主要用于项目征拆过程中发生的不可预计情形或事由,由各指挥部收集情况,经与征拆办及其主管领导集体研究,报街道党工委办事处主要领导审核后支付,并设专账以备审查。 

  4、工作经费拨付方式。各项目资金必须归口项目指挥部统一管理,具体操作流程如下:区征拆安置资金账户→街道办事处财政在区财政结算中心账户→街道城建开发公司账户→各项目指挥部账户。 

  ①街道办事处征拆办工作经费(300元/亩)使用按各办经费管理办法操作,由主管项目和主管拆迁的党政领导共同把关,按财经审批程序审批后发放; 

  ②各指挥部日常工作经费(1300元/亩)由指挥长根据工作进度和目标时间把握,按财经审批程序审批后发放; 

  ③目标管理奖(300元/亩)待征拆任务完成后,由街道办事处征拆办考核,主管项目及主管拆迁的党政领导和指挥长审核,按财经审批程序审批后发放; 

  ④项目后续协调经费(300元/亩)由指挥长和主管项目的党政领导共同把关,按财经审批程序审批后发放。 

  ⑤村级工作经费(1600元/亩)待征拆任务完成后,由街道办事处征拆办考核,主管项目及主管拆迁的党政领导和指挥长审核,按财经审批程序审批后转账支付。 

  各项目指挥部必须按工作进度开支,财政必须严格按征拆办提供的项目工作进度审批,凡当月支出超过工作进度的,财政必须停止审批,并由指挥长当面向街道党工委办事处主要领导说明原因。 


相关文档:
扫一扫在手机打开当前页